Министр труда Южной Осетии Олег Гаглоев объяснил протестующим цхинвальским медсёстрам, что их недовольство необоснованно: это не им платят как санитаркам, а последним будут платить, как медсёстрам. По словам чиновника, этот опыт перенят из России, где таким образом стараются восполнить дефицит кадров в этой области.
Несмотря на повышение окладов до уровня СКФО, медсестры Южной Осетии остались недовольны. Их задело, что и санитаркам подняли зарплаты до их уровня. Пока средний медперсонал бастует, требуя от Алана Гаглоева покончить с «уравниловкой», Москва добивается от него провести оптимизацию штатов - уволить почти половину из них.
Медсестры республиканского многопрофильного медицинского центра ММЦ РЮО с 9 утра в пятницу объявили забастовку, чтобы выразить недовольство текущим распределением заработных плат. Триггером акции протеста стало последнее повышение оплаты труда санитаркам, в результате которого зарплаты среднего и младшего медперсонала сравнялись.
Медсестры считают это недопустимой уравниловкой. Надо отметить, что оклады у среднего медперсонала сильно разнятся, зависят от должностей. Например, зарплаты старших медсестер заметно выше, в то время как у санитарок они одинаковые. Медсестры потребовали, чтобы все зарплаты среднего медперсонала были выше, чему у младшего.
К забастовщикам сначала приехали оппозиционные депутаты во главе с председателем «Единой Осетии» Ацамазом Бибиловым, судя по публикациям в телеграмм-канале партии, чтобы поддержать протестующих.
Следом приехал президент. Гаглоев вел себя нервно…
Вслед за ним подтянулись вице-спикер, курирующий здравоохранение, Александр Плиев, глава минтруда Олег Гаглоев и и.о. главы минздрава Алла Чочиева.
Позже на правительственных ресурсах распространилась информация, что Алан Гаглоев поручил министру труда и социального развития Олегу Гаглоеву разобраться в вопросе в течение недели и дать свои предложения:
«Вы должны решить этот вопрос и сделать разницу. Тысяча рублей это будет или три тысячи, я жду решения», - сказал президент.
Местные спикеры, наблюдавшие за тем, как развивалась эта история, указывают, что за весь день из всех участников дискуссии единственную здравую мысль высказал сам Алан Гаглоев.
«Документ, который регулирует вопросы ваших заработных плат, был подписан еще в 2015 году. Ваша зарплата приравнена к данным Северо-Кавказского федерального округа. На данный момент в рамках этого договора ваши заработные платы повышаются», - пояснил президент.
Это действительно так. Единственный вопрос к Алану Гаглоеву: к чему был этот странный вывод «решить вопрос и сделать разницу»? Он противоречил собственный аргументации, что по сути явилось признанием вины в ситуации правоты.
Документ, на который ссылался Гаглоев, — это договор Российской Федерации и республики Южная Осетия о союзничестве и интеграции 2015 года. В частности, он говорил о статье № 7 договора: «… Южная Осетия при поддержке Российской Федерации поэтапно осуществляет повышение средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений до уровня, сопоставимого с уровнем оплаты труда соответствующих категорий работников в Северо-Кавказском федеральном округе Российской Федерации».
Исходя из этого договора, стороны подписали соглашения по разным ведомствам, которые предполагают повышение заработных плат госслужащих и бюджетников различных сфер деятельности. Далее их всех разбили на категории. Например, в медицине это врачи, средний и младший медперсонал… Все это продолжалось долго, нудно и муторно: уточнялась численность персонала, определялись критерии оптимизации штатов…
Тут надо повториться: оклады бюджетников погоняли под тарифные сетки СКФО, где зарплаты санитарок и медсестер были почти одинаковые, примерно по 35 тысяч рублей. У медсестёр Южной Осетии это с самого начала вызывало раздражение, и вот сейчас выплеснулось на улицу.
Президент пояснил, что опережающий рост зарплат младшего медперсонала является частью стратегии по привлечению и удержанию кадров там, где ощущается нехватка работников.
В воскресенье глава Минтруда Олег Гаглоев подробно разъяснил ситуацию недовольным. По его словам, в России зарплаты сравняли из-за острого дефицита санитарок, а в Южной Осетии сделали, как в России, что вполне логично, раз уж зарплаты платит Россия.
«Повышение привлекательности низкоквалифицированных, но важных позиций в медицине иногда является приоритетом», — отметил министр.
В переводе на русский это означает, что нет желающих за гроши драить полы и толчки за больными людьми, рискуя подцепить золотистый стафилококк и прочие разновидности внутрибольничной инфекции.
В принципе, как указывают спикеры, в любое соглашение, тем более ведомственное, можно внести изменения. Но есть один нюанс. Дело в том, что Южная Осетия не выполнила принятых ею обязательств по оптимизации штатов, в том числе медсестёр, врачей и так далее. В рамках договора о союзничестве и интеграции в 2022 году сторонами было подписано «Соглашение о содействии реализации государственной программы соцэкономразвития РЮО на 2022–2025 годы». Оно предполагало софинансирование повышения окладов бюджетников до уровня СКФО на условиях оптимизации штатов, то есть приведения непомерно разутых коллективов к российским нормам.
Свою часть обязательства Южная Осетия не выполнила. Например, к 2025 году правительство обязано было сократить численность медсестер с 824 до 524 (на 36%), но не сделало этого. Сегодня в штатах югоосетинских больниц триста «лишних» работников среднего медперсонала.
Указание президента «организовать» разницу окладов с санитарками в одну или даже три тысячи рублей означает, что он должен изыскать дополнительно до трех миллионов рублей в месяц (с учетом страховых взносов). У правительства таких денег нет, а Москва не станет рассматривать подобных предложений до тех пор, пока обязательства по оптимизации штатов не будут выполнены.
Другой вариант решения «проблемы» — отнять деньги у санитарок и передать их медсестрам. Тогда черед протестовать младшему персоналу. Причем их требования будут куда более обоснованными – их оклады назначены и оплачиваются Москвой.
Хотя можно посмотреть на эту историю иначе: это не медсёстрам понизили оклады до уровня санитарок, а наоборот — санитаркам повысили. То есть, у медсестер никто ничего не отбирал. Зато, если они начнут настаивать на восстановлении справедливости, велика вероятность, что правительство принудят оптимизировать штаты.
Такое вполне вероятно. На текущее количество медиков, учителей и прочих работников бюджетной сферы, Цхинвал буквально выбивает деньги у Москвы. При каждом перечислении средств на зарплаты бюджетников Москва поднимает вопрос о невыполненных обязательствах по оптимизации (сокращении) штатов. Так что, как говорится, не будите лихо…
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия
Мы не разглашаем имена авторов этой публикации из-за угрозы уголовного преследования по закону о нежелательных организациях в России
Подписывайтесь на нас в соцсетях
Форум